習近平總書記指出，“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進鄉(xiāng)村全面振興。”中央經(jīng)濟工作會議要求“堅持不懈抓好‘三農(nóng)’工作”，強調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。就貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，記者采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負責人。

記者：產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。如何提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平？

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長王鋒：推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要因地制宜分類推進，不斷強化帶農(nóng)富民力度。

  一是促進糧油等大宗產(chǎn)品節(jié)本提效、延鏈增值。今年將強化糧食、大豆油料等主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工布局，鼓勵各地立足優(yōu)勢，建設(shè)一批專種專收專用的標準化原料生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，提升初加工設(shè)施水平，推進精深加工設(shè)備數(shù)字化、智能化、綠色化改造，全鏈條帶動效益提升。

  二是推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模、做精做優(yōu)。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測，適時發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)經(jīng)營主體合理確定生產(chǎn)規(guī)模，盡可能順應(yīng)市場、按需生產(chǎn)，建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會等作用，引導(dǎo)經(jīng)營主體細分專業(yè)市場、錯位規(guī)范發(fā)展。

三是鞏固提升幫扶產(chǎn)業(yè)。目前，幫扶產(chǎn)業(yè)種類多、數(shù)量大，要結(jié)合實際，根據(jù)市場前景、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)營狀況等，因地因村因業(yè)因企具體指導(dǎo)，實現(xiàn)“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批”。

記者：中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“強化科技和改革雙輪驅(qū)動”，如何更好地向科技和改革要動力？

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛：這些年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域取得長足發(fā)展，科技和改革發(fā)揮了重要作用。

  中央在機構(gòu)改革中，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技管理作出新部署。今年我們將把農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技擺在更加突出的位置，集中資源和力量加快推進。

一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。突出應(yīng)用導(dǎo)向，逐步建立梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

二是加大力度開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推進種業(yè)振興行動、農(nóng)業(yè)生物育種重大項目，實施農(nóng)機裝備補短板行動，確保盡快取得階段性成果。

三是提高技術(shù)到位率。依托基層農(nóng)技推廣體系，加快良種良法良機等集成配套，提高資源效率和產(chǎn)出效益。

  深化農(nóng)村改革是一個長期任務(wù)，關(guān)乎農(nóng)民切身利益。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要尊重農(nóng)民意愿，堅持守住底線紅線，審慎穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革，包括穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地兩項試點等。

記者：中央經(jīng)濟工作會議提出“強化農(nóng)民增收舉措”，具體如何抓落實、見成效？

  陳邦勛：鞏固農(nóng)民收入增長好形勢，強化農(nóng)民增收舉措，今年將抓好四方面工作。

  一是促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。健全種糧農(nóng)民收益保障機制，嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)情況調(diào)度、市場運行動態(tài)監(jiān)測，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)能、暢通銷售渠道。

  二是提升鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須落到帶動農(nóng)民增收上。要堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制作為享受政策優(yōu)惠的前提條件，精準務(wù)實培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值和農(nóng)業(yè)功能拓展提升。

  三是穩(wěn)崗?fù)貚彺龠M就業(yè)。加強農(nóng)民技能培訓和就業(yè)服務(wù)，促進外出農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。今年將會同人力資源社會保障部深入攻堅，確保脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。

四是深化農(nóng)村改革賦能增收。深化農(nóng)村土地制度改革，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，有序推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，扎實做好確權(quán)，穩(wěn)步推進賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，讓農(nóng)民更多分享發(fā)展成果。

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